НПА руководителю о пожарной безопасности
Ключевым документом в области обеспечения пожарной безопасности на объектах субъектов хозяйствования является Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет), которым утверждены общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее – ОТПБ).
В развитие ОТПБ Совмином установлены:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 22 августа 2019 г. № 561 "Об утверждении специфических требований" (специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для объектов, специально предназначенных для пребывания детей, а также объектов с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектов социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей);
НПА, утратившие силу
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 2 мая 2018 г. № 30 "Об утверждении программ пожарно-технического минимума" (программы пожарно-технического минимума) (абзац третий п. 3.2 пункта 3 ОТПБ);
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 28 апреля 2018 г. № 28 "Об установлении требований к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности" (требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности) (п. 7 ОТПБ);
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 26 апреля 2018 г. № 24 "Об утверждении Инструкции о порядке хранения веществ и материалов" (порядок хранения веществ и материалов на объектах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения, а также однородности средств тушения) (часть первая п. 31 ОТПБ);
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 22 мая 2018 г. № 36 "Об утверждении Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере" (порядок подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, включая порядок проведения противопожарного инструктажа, порядок проведения подготовки по программе пожарно-технического минимума, категории работников, подлежащих обязательной подготовке по этой программе) (п. 58 ОТПБ).
|
НПА, заменивший Постановления МЧС со 2 июля 2022 года
В связи со вступлением в силу требований постановления МЧС от 21 декабря 2021 г. № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности» (далее – постановление № 82) работниками НИИ ПБиЧС и РЦСиЭ в период со 2 по 23 августа 2022 г. во всех областях республики и г. Минске посредством семинаров (встреч) проведена широкомасштабная информационно-разъяснительная работа с руководителями и должностными лицами субъектов хозяйствования.
В семинарах приняло участие более 770 субъектов хозяйствования республики, в том числе представители таких крупных предприятий белорусской промышленности, как ОАО «Нафтан», ОАО «Гродно-Азот», ОАО «Беларуськалий», ОАО «Амкодор-Белвар», ЗАО «АТЛАНТ» и другие.
Семинары проходили в формате конструктивного диалога. Присутствующим была доведена информация об изменениях требований пожарной безопасности. Всего от субъектов хозяйствования поступило более 150 проблемных вопросов общего характера по применению требований законодательства о пожарной безопасности, в том числе касающихся применения постановления № 82. На все поставленные вопросы присутствующие получили компетентные ответы и разъяснения.
Ознакомиться с разъяснениями МЧС вопросов, касающихся применения отдельных требований постановления МЧС № 82, можно в сборнике ответов на вопросы субъектов хозяйствования по применению постановления МЧС от 21 декабря 2021 г. № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности».
Стоит отметить, что в соответствии с п. 3.5 Декрета иные требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, содержащиеся в технических нормативных правовых актах, подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования. Данные требования могут не соблюдаться субъектами хозяйствования при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если иное не предусмотрено настоящим Декретом и иными решениями Президента Республики Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 № 217 «О строительных нормах и правилах» действующие в настоящее время технические нормативные правовые акты (ТНПА) по обеспечению пожарной безопасности в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденные Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, направлены в Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь для переработки в соответствующие строительные нормы и правила.
В настоящее время Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разрабатывает комплекс ТНПА в области архитектуры и строительства, который включает в себя, в том числе и обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» толкования по вопросам применения утвержденных Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь технических нормативных правовых актов в установленном порядке дает указанный республиканский орган государственного управления.
В свою очередь органами государственного пожарного надзора осуществляется лишь надзор за соблюдением нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, и международных актов, содержащих требования по обеспечению пожарной безопасности, образующие систему противопожарного нормирования и стандартизации.
Необходимая для руководителей и должностных лиц информация по обеспечению пожарной безопасности на объектах субъектов хозяйствования (правовое регулирование отношений в области обеспечения пожарной безопасности, организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, требования по обеспечению пожарной безопасности и др.) содержится в практических пособиях «Обеспечение пожарной безопасности на объектах субъектов хозяйствования» и «Организация работы внештатных пожарных формирований».
