Ежегодно 1 марта начиная с 1990 года в Республике Беларусь отмечается Всемирный день гражданской обороны. Этот день приурочен к вступлению в силу 1 марта 1972 года Устава Международная организация гражданской обороны.
Целью проведения данного праздника является формирование знаний о гражданской обороне и действиях в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В Республике Беларусь гражданская оборона закреплена Законом Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 183-З «О гражданской обороне» и является неотъемлемой функцией государства и составной частью оборонных мероприятий по обеспечению национальной безопасности страны.
Министерство по чрезвычайным ситуациям является органом управления гражданской обороной в Республике Беларусь.
Подготовка специалистов в данной области проводится в учреждениях образования МЧС Республики Беларусь. Ведущую роль в этом процессе играет Университет гражданской защиты, который в 2022 году получил статус аффилированного члена Международная организация гражданской обороны, что подтверждает высокий уровень подготовки специалистов и международное признание университета.
Международная организация гражданской обороны
История организации берет начало в 1931 году. В мае 1931 года в Париже французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал «Ассоциацию Женевских зон». Основной идеей создания Ассоциации стало формирование нейтральных территорий, которые в случае вооруженных конфликтов могли бы служить убежищем для наиболее уязвимых категорий населения — женщин, детей, больных и пожилых людей.
В короткие сроки организация получила широкую поддержку. Численность членов Ассоциации достигла 5 тысяч человек. В ее состав вошли представители различных политических взглядов, религиозных конфессий и социальных слоев, что свидетельствовало о значительном общественном интересе к гуманитарной инициативе.
В 1935 году деятельность Ассоциации была официально признана на государственном уровне — ее одобрила Палата депутатов Франции. В 1936 году организация получила мандат, позволивший осуществлять деятельность, направленную на гуманизацию вооруженных конфликтов. Ассоциация выступала за защиту гражданского населения и инициировала создание безопасных зон в период Гражданской войны в Испании, японо-китайской войны 1937 года, а также в годы Второй мировой войны.
В 1937 году штаб-квартира организации была перенесена из Парижа в Женеву — город, тесно связанный с развитием международного гуманитарного движения.
В январе 1958 года Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (МОГО). В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации.
В настоящее время членами МОГО являются 61 государство, еще 15 стран обладают статусом наблюдателя. Республика Беларусь является полноправным членом МОГО и активно участвует в развитии международного сотрудничества в сфере гражданской защиты.
Ключевые направления деятельности МОГО
Деятельность Международной организации гражданской обороны (МОГО) охватывает широкий спектр задач в сфере гражданской защиты и реагирования на чрезвычайные ситуации. Одним из приоритетных направлений является распространение передового опыта и профессиональных знаний в области гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Организация осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов, оказывает методическую и консультативную помощь государствам в модернизации систем оповещения и совершенствовании механизмов защиты населения. Обучение проводится на базе специализированных учебных центров гражданской обороны.
Важным направлением работы является информационно-издательская деятельность. Центр документации МОГО издает журнал «Гражданская защита», который служит международной площадкой для обмена профессиональным опытом. Журнал выпускается на четырех языках, включая русский. Библиотечный фонд организации включает специализированную литературу, нормативные документы, архивные материалы, а также аудио- и видеоресурсы.
С 1990 года по инициативе МОГО ежегодно 1 марта отмечается Всемирный день гражданской обороны. Данная дата призвана привлечь внимание международного сообщества к вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также подчеркнуть значимость деятельности национальных служб спасения.
МОГО является межправительственной организацией, деятельность которой сосредоточена на развитии международного сотрудничества в сфере гражданской защиты. Существенную роль в расширении взаимодействия сыграло заключение партнерского соглашения с Департаментом ООН по гуманитарным вопросам, что способствовало координации усилий в области реагирования на чрезвычайные ситуации.
За годы функционирования учебных центров МОГО повышение квалификации прошли представители экстренных служб различных государств, что подтверждает востребованность образовательных программ организации.
Развитие и совершенствование систем гражданской обороны является важным элементом обеспечения национальной безопасности и устойчивости государств к чрезвычайным ситуациям.